年终，局长向领导汇报了年度工作。

局长又请示领导说：在新的一年里，除了不折不扣地实施市里整体规划而外，尽可能地对几个老小区进行一番整治改造；还准备在老城区建设两所幼儿园，便于幼儿就近入园；计划在长湖边上搞一个风光带，给附近居民提供一个休闲和活动的场所。

领导很满意。领导认为，这些措施都突出了改善民生、以人为本的基本方针，很好！领导又说，我考虑了一下，我们的看守所、监狱，都已陈旧了，前阵子我们去视察，发现犯人多，显得十分拥挤，条件太差了。犯人也是人，我们对他们也应有些人文关怀。

领导说：你回去研究一下，除了对老监狱进行整修而外，再建一座新监狱，里面的生活设施搞得齐全一点，活动空间搞得大一点，环境搞得优美一点，让犯人住在里面舒服一点。

局长对领导的意图有些不理解。局长说：新建一座监狱，这个……

领导皱了皱眉说：别这个那个了，你给看看，我们的监狱里关的什么人？他们都是和我们共过事的干部，跟我们打过交道、有过交往朋友，我们能忍心看他们受罪吗？

领导沉吟了会儿，又说：何况，世事难料，常在江边走，难免不湿鞋。不说了，你回去立即按照我说的去办吧！