由江苏省文化厅主管的《文化新世纪》（季刊）杂志，在刚刚推出的2015年第四期（冬刊）上，用4个整页的篇幅，以《强化志愿服务引导 创新发展群众文化--扬州市吴桥镇开展文化志愿者“欢乐村村行”的实践与思考》为题，详尽介绍了吴桥镇文化志愿服务活动的起源、发展与成效，以及由此带来的一些启示与思考。全文共4000多字，现予转发，以飨读者。（吴文轩）

                                      强化志愿服务引导  创新发展群众文化

                ——扬州市吴桥镇开展文化志愿者“欢乐村村行”义演的实践与思考

                                                               张正才

10月17日是星期六，下午1点多钟，江苏省扬州市江都区吴桥镇红河村的村民们像赶集一样，有的扛着凳子，有的用三轮车驮着老人和小孩，一起赶往村里的文化广场。下午两点，位于村子中央的文化广场早已是人头攒动、歌声嘹亮，该镇文化志愿者“欢乐村村行”大型义演正式开始。几十名“草根”明星在近两个小时的时间里表演了歌舞、戏曲、社火、武术等16个形式、风格各异的节目。村民们或坐或站，不少人忙着用手机拍下照片和视频，分享到自己的朋友圈，近600名村民拍红了巴掌、乐开了怀……

这是吴桥镇文化志愿者协会开展“欢乐村村行”公益巡演的一个场景。将老百姓喜闻乐见的文艺演出送到农民家门口，“欢乐村村行”在吴桥受到了基层干部群众的普遍欢迎。据抽样调查，该镇党员干部及群众对“欢乐村村行”的满意率高达100%，表示愿意自己参与“欢乐村村行”的也高达100%。都说农村群众文化活动没钱难开展，那么这样的惠民演出为何在吴桥却不用花费一分钱？“欢乐村村行”又是怎么进行的呢？

                               起点：筹办国庆文艺晚会引发的新探索

 随着经济社会的发展，素有“苏中小延安”之称的吴桥镇群众精神文化生活日益丰富。2013年9月初，该镇文化站开始筹备迎国庆文艺晚会，向全镇各村、社区及相关单位发出征集文艺节目的通知。随后，信息反馈情况令该镇文化站负责人吃惊：计划最多安排16个节目，结果竟报上来40多个，参演人数超过200人。在筛选节目和演员过程中，多个村、社区负责人打电话到文化站“说情”，希望自己的节目能进入表演名单。

正是这次“残酷”的竞争给了该镇文化站负责人极大的启发：一方面是农村广大群众想看却轻易看不到文艺演出，另一方面是有部分富裕起来的文艺爱好者，因为自身的爱好而想有一个充分展示文艺才华的平台。如果镇文化部门能正确做好引导、组织、协调工作，将这些草根文艺人才组织起来，有针对性地开展文化志愿服务，一定会收到一个广大群众欢迎、文艺骨干高兴、社会各界满意的“三赢”效果。基于这种思路，国庆之后，该镇文化站就着手组建文化志愿者艺术团。招募文化志愿者的消息发布后，结果同样让人感到意外，通过各村、社区和单位及各个文艺协会报上来的志愿者超过130人。为了确保志愿者艺术团的团队整体艺术水准和成员素质，镇文化站通过筛选，最终确定了120名左右的文化志愿者。镇文化站将这些志愿者分成“常规军”、“预备队”、“后勤团”。其中演艺水平较高的个人或节目成员有50多人，作为“常规军”，每次演出以这些人员为主；“预备队”成员有40多人，这些人都有一定的演艺水准，遇有“常规军”成员缺位的现象，“预备队”相关成员及时补上，以保障每次演出能正常进行；对演艺技能平平，但热心报名参加艺术团的其他人员，文化站将其纳入“后勤团”，组织他们参加每次演出前后的舞台布置、道具运输、音响灯光等准备、协助工作，努力做到人尽其才、人尽其能、为我所用。

2013年10月中旬，吴桥镇文化志愿者艺术团正式成立，没有鲜花和掌声，更没有挂牌仪式。宣告成立的当天，数十名文化志愿者聚集在镇敬老院，载歌载舞，为近百名五保、孤寡老人演出了歌舞、戏曲、小品等10多个节目，文化志愿者们表演用心，老人们看得开心，掌声从开场拍到了散场。首场文化志愿演出活动就如此受欢迎，也给活动组织者和参与者极大的信心和鼓励。

                                       困难：是这样克服的……

 2013年10月下旬，吴桥镇文化站决定组织文化志愿者开展“欢乐村村行”义演。

为开好头起好步，镇文化站研究制订了文化志愿者管理办法，同时建起了“吴桥文化志愿者”QQ群和微信群。缺少活动启动资金，文化站负责联系了一家商贸公司冠名，解决了演出舞台背景、演出地毯和50套志愿者红马甲及帽子费用；通过镇文化站做工作，没有音响，一位从事婚庆礼仪服务的志愿者主动表示愿意无偿提供；没有运输车辆，也有志愿者无偿提供面包车运送演出器具；没有后勤人员，文化站站长和职工全部干起了义工……

                           发展：志愿者、农民群众和基层村组都特别欢迎

2013年11月8日，是个阳光明媚的日子。下午两点，吴桥镇文化志愿者艺术团“欢乐村村行”首场演出，在该镇季刘村文化广场如期进行，近50名文化志愿者在大约90分钟的时间里，先后表演了16个精挑细选、形式各异的文艺节目。看到平日里熟悉的乡邻在舞台上尽情展示才艺，季刘村的村民们既开心又羡慕。 表演结束时，许多村民聚集到文艺志愿者身旁，一边追问下次演出时间，一边强烈建议晚上再来村里表演。“现在白天许多人要干农活，还有人在工厂上班，如果在晚上，至少有上千人看。”

45岁的艺术团成员姜启富既是艺术团的当家歌手，也是音响师，演出的音响就是他个人主动提供的。他在接受《扬州日报》记者采访时说，所有文化志愿者都有一定的文艺表演天赋，参加“欢乐村村行”活动没有一分钱报酬和补贴，但大伙都乐此不疲，能有机会站到舞台上尽己所能，将快乐传送给观众，本身就是一种快乐。西桥社区的文化志愿者吴秀，是中国武术协会的会员，曾在全省太极拳比赛中获得过金奖。在“欢乐村村行”巡演中，她参与了几个节目的演出，仅置办演出服装、道具就花费了几千元。她说，每次演出看到观众欣赏的眼光和开心的笑脸，心里就有一种特别的成就感，感到快乐无比，觉得所有的付出都值得。

“不光是节目好，风气也好，不吃饭不要香烟不收费，不增加村里和群众的任何负担。”高扬村党支部书记李景峰在“欢乐村村行”高扬村巡演结束后，对文化志愿者连竖大拇指，“我敢肯定，这样的演出到哪里都会受到干部群众的欢迎！”

通过两年多的运作，吴桥文化志愿者“欢乐村村行”组织和义演活动也更加规范，并且在原来吴桥镇文化志愿者艺术团的基础上，登记注册了吴桥镇文化志愿者协会。现在，从确认活动举办时间及地点—发布消息—志愿者报名—确定参演节目—活动签到—演出离场，整个活动流程规范有序。同时，协会还强化考核，每次活动都有专人登记每个文化志愿者出勤情况，作为年终评比“十佳文化志愿者”、“优秀文化志愿者”的依据。

                                                  效果：志愿者“欢乐村村行” 已成为吴桥文化的名片

 文化志愿者想演、老百姓爱看、基层组织欢迎，让文化志愿者“欢乐村村行”活动很快在吴桥镇深入人心，每到一处，村民们都奔走相告，观者云集。在丰富群众文化生活的同时，也带动了农村广场舞等文体活动的开展。另据吴桥镇相关部门提供的抽样调查统计，文化志愿者“欢乐村村行”所到之处，村民聚众赌博、矛盾纠纷均有较大幅度的下降，促进了村风民风的根本性好转。

吴桥镇文化志愿者“欢乐村村行”活动，也引起了上级宣传文化部门领导及媒体的关注。中国文明网、《中国文化报》、《乡镇论坛》、《中国老区建设》、中国江苏网、《扬州日报》等10多家中央及地方媒体均进行过宣传报道，并先后获得扬州市优秀志愿服务项目、江都区宣传思想文化工作创新奖等荣誉。扬州市、江都区两级文联主席均现场观看演出，并要求在市、区两级文联系统推广。《扬州晚报》大型名牌综艺《欢乐社区行》节目组，也先后多次主动联系合办《欢乐社区行》演出，或邀请吴桥的志愿者参加扬州市内的文艺演出。目前，吴桥镇文化志愿者“欢乐村村行”义演活动，已被推荐为首批“扬州市优秀群众文化活动品牌”。

吴桥镇文化志愿者“欢乐村村行”义演，在践行核心价值观、弘扬社会正能量的同时，在吴桥及周边乡镇产生了较大的社会反响，也赢得了社会各界的广泛赞誉。文化志愿者协会的影响力和凝聚力进一步增强，尽管参与“欢乐村村行”义演没有任何报酬，不少人还自费为此购买演出服装、道具，但大家对活动的关注度、参与度丝毫不减，许多文艺爱好者把加入文化志愿者协会，看成是一种荣誉的象征，积极主动要求加入文化志愿者行列、参加“欢乐村村行”义演。

                                                                启示与思考

 文化志愿服务是志愿服务工作的重要组成部分，是保障广大人民群众基本文化权益的有效途径之一，也是“文化惠民、文化乐民、以文化人”的一种有效方式。建立一支有一定规模、具有较高素质的文化志愿者队伍，有助于缓解目前公共文化服务体系建设中人手不足的矛盾，又能在全社会营造“传递爱心，传播文明，传承文化”的氛围，有效促进社会和谐与进步。文化部、中央文明办曾专门联合下发《关于广泛开展基层文化志愿服务活动的意见》。因而，在基层农村适时推进文化志愿服务势在必行。而要取得实际效果，需做到下列三点。

一、宣传文化部门要做文化志愿活动的“倡导者”。首先要强化宣传，营造氛围，努力在全社会形成“参与文化志愿服务光荣”的良好风尚。吴桥镇文化志愿活动搞得好，与该镇这几年潜移默化的宣传是分不开的。其次是提供便利，积极推动，主动为文化志愿活动出谋划策，帮助打通制约志愿服务的瓶颈，解决一些实际问题。三是出台措施，政策激励，在安全、保险和荣誉等方面多作考虑，解决参加志愿服务的后顾之忧；对参加活动多的，适当给予一定的物质奖励。

  二、宣传文化工作者要做文化志愿活动的“领头雁”。首先要带头参与，示范带动。俗话说“群众的眼睛是雪亮的”，宣传文化工作者首先应该是一名优秀的文化志愿者，只有自身带头，才能带动他人。其次是提前谋划，工作主动。作为志愿者，大家本来都有各自的工作。宣传文化工作者要做好组织协调工作，掌握志愿活动的主动权。三是甘于奉献，令人感动。吴桥文化站人员每次志愿活动都是第一个到场、最后一个离场，敬业奉献精神让众多文化志愿者倾佩不已。

  三、宣传文化工作者要做文化志愿者的“贴心人”。首先要关爱志愿者，让其感到“贴心”。宣传文化工作者要和志愿者多交朋友，遇有他们个人有什么困难，主动想方设法帮助解决，使其感受到组织的温暖。其次要尊重志愿者，让其感受“诚心”。对文化志愿者的演出，不失时机地给予赞美和掌声，对不足，也要在适当的场合沟通提醒。三是激励志愿者，让其感觉“动心”。每年上级下达的先进或优秀个人评选指标，除特别指定的外，吴桥镇文化站的同志都主动让给优秀的志愿者，2013年以来，该镇已有20多位文化志愿者先后分获上级的各类表彰奖励。

（作者系扬州市江都区吴桥镇文化体育站站长、文化志愿者协会会长）